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统筹城镇规划 打造滨海新城

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发表于 2019-4-29 18:30:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
打造漳浦东部新中心 创建新型城镇经济体
联创城市广场由漳浦联创世纪置业投资有限公司开发兴建,位于漳浦县东部中心城镇佛昙镇鸿江大街,距离厦门、漳州均不到 1 小时车程。毗邻规划建设中的南太武滨海新区,周围景观资源、旅游资源丰富。伴随着厦漳跨海大桥、厦漳海底隧道、厦漳城际轨道和厦漳滨江大道等重大项目的建设,这里将更好地实现与厦门无缝对接,融入厦门一小时生活圈。



做为联创世纪集团 2014 年又一精品力作,公司礼聘美国 EPIN 建筑设计公司,引入厦门等一、二线城市的规划设计理念,继续利用自身高标准、高品质商业复合地产项目的开发经验,在漳浦东部打造一个 50 万平米的集商贸、休闲、文化、娱乐、教育、餐饮、居住于一体的全业态品质大盘——“联创城市广场”。
漳浦东部商贸中心联创城市广场于 2014 年 12 月 9 日动工,历时两年零七个月时间,在项目开工两年多的时间中,联创公司以及他们的合作团队一次又一次为漳浦东部商贸中心的建设创造惊奇,现已建成 19 幢总面积 16.8 万㎡的建筑,项目涵盖影视城、大型超市、特色美食街区、电玩及电子竞技、儿童娱乐城堡、滨港公园、文化广场等大型文化、体育、娱乐、商贸、旅游、休闲、居住为一体的高端特色城镇综合体。截止目前,已完成投资 7.8 亿,累计创造税收 2000 多万元。
为什么漳浦东部商贸中心这么大的项目会在佛昙落地生根?这是佛昙镇政府响应中央号召,统筹城镇规划的结果。佛昙镇政府引进联创世纪集团打造漳浦东部新中心,这是佛昙打造新型城镇经济体的里程碑。
“城镇化是现代化的必由之路。”这是中央城镇化工作会议上我国提出的重要指导思想。在福建东南沿海,漳浦东部六镇,也正在用行动贯彻这一指导方针。
漳浦东部毗邻厦门湾和规划建设中的南太武滨海新区,地理条件得天独厚。



2010 年,泉州对安溪龙门提出了安溪县南翼新城的概念性规划,同年,龙门镇列入全省小城镇综合改革建设试点,至 2014 年,安溪县已经与厦门市湖里区、思明区合作开发了新经济合作区,“飞地”正是其经济发展、产业转型的秘密“武器”。
在与厦门的产业承接中,安溪县南翼新城采用“飞地”模式,是因为随着厦门产业调整步伐的加快,岛内土地资源越来越稀缺,制造业等工业产业已经很难找到合适的空间发展。因此,厦门需要不断向外寻求发展空间。一方面是厦门产业转移的迫切需求,另一方面则是安溪发展区域经济需要工业企业的强力支撑,在这个重要的契合点下,“飞地”的“联姻”建设,使厦门与安溪的优势互补成为了现实。
回顾安溪南翼新城的发展,不难发现南翼新城的崛起不仅得益于厦沙高速带来的交通便利,更重要的是南翼新城的发展之路是一条科学发展之路:从龙门联合官桥部分区域,进行整合资源,统一规划,再到成为改革建设试点,最后成功招商引资。
安溪县南翼新城的初见成效,这无疑是厦漳泉大都市区同城化战略部署的一次有益探索和创新举措。向外转移,是厦门的必经之路,何处又将成为厦门“飞地”经济新的承接地?




将视线放到位于厦门南岸的漳浦东部,将发现这是一块独具区位优势,先天条件优厚,已然成型只欠东风的潜力区块。对比参照安溪县南翼新城,漳浦东部更具承接厦门产业转移的优势。产业转移下一热点,漳浦东部呼之欲出。
从交通区位上看,漳浦东部紧挨漳州港,北面厦门岛。为了使漳浦更好地对接厦漳跨海大桥,港佛线已进入改造阶段,建成后,漳浦将直接进入厦门一小时经济圈的辐射范围。而已经在建的沿海大通道漳浦段,将解决漳浦沿海交通瓶颈,加快漳浦东部各工业区之间的交通往来。此外,厦门的第三条海底隧道——厦漳海底隧道,也已规划在案,未来更将进一步将漳州港与厦门岛的车距缩短为 5 分钟,届时,漳浦东部距厦门岛内则只在 30 分钟车程内。
在 2015 年 12 月 1 日通过的《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》里,明确了漳州 5 年内城市中心东移的方向。《规划》里明确厦门港南岸新城未来 5 年将成为四大经济增长极以及发展的重点区域。
漳州沿海大通道将在 2018 年年底建成。从“沿江到环湾”的跨越式发展,漳州城市东移,漳浦东部受益。随着厦门港南岸新城新一轮建设的成熟完善,漳浦对接厦门最近的区域——漳浦东部,将承接这一波发展的受益最大。漳浦东部承接交通红利、旅游红利,发展先机得天独厚。未来 5 年,随着厦门港南岸新城的基本建成、厦漳城际轨道 R3 线及漳州沿海大通道的建成,漳浦东部片区的发展机遇将日渐凸显。




从人口、经济、工业基础上看,对比安溪县南翼新城,漳浦东部也更具承接厦门产业转移的优势。佛昙、前亭、马坪、赤岭、湖西、赤湖六个区域,10 公里范围内拥有 20 万常住人口,远高于龙门、官桥两镇的人口总数;佛昙素有“小香港”之称,商贸往来繁荣;六镇的人均 GDP,也远高于漳州平均水平。
漳浦东部,佛昙、前亭、马坪、赤岭、湖西、赤湖六个乡镇,尽管每镇颇具经济实力、 繁荣富庶,却都尚不足对厦门、泉州形成吸引力,使其将产业外拓至此。因为,对厦门而言,产业转移并非个别企业行为,而是产业群的转移,这需要建立在一个具有经济、土地、交通、资源等相对优势,并且规划合理的新型城镇上。
既然一镇一品,何不聚力而为?
当把这几个优势互补的区块聚合在一起时,便会发现漳浦东部蕴含巨大潜力。通过统一规划、整合资源,集结了六镇之力后,漳浦东部将是一个具有 20 万人口的新型小城市,一个与华安县、平和县、德化县人口规模相当的准县级行政区。
成为厦门、泉州的产业承接地,融入厦漳一体化,漳浦东部需要的是长远的统筹规划。此中包括统筹基础设施投资;资源保护,坚持可持续发展;合理定位、加快区域优势特色产业,整合城镇发展;统一组织协调,加强招商引资等。
基础设施方面,在外部交通布局上,厦漳跨海大桥、沿海大通道、厦漳海底隧道等已经或将带来重大利好。对漳浦东部而言,还需要在区域内的水、电、路等基础设施的建设中,站在城市规划的大格局上,考虑各镇的区位特点,进行合理规划。
在资源保护上,漳浦东部则需要借助沿大通道的开通,对沿线土地进行规划利用。整合前亭、隆教滨海火山国家地质公园、镇海卫城等旅游资源,布局发展高端商务旅游。保护佛昙湾得天独厚的海湾生态资源,则可以适时培育滨海休闲度假、滨海居住、研发创新、金融商务等海湾功能。
漳浦东部自身滨海旅游资源丰富,整合后前景看好。
除了现有的漳州火山地质公园、赵家堡外,漳浦东部依山傍海、岛屿罗列,岱嵩岛、白鹭岛、小嵩岛、千年古樟、河豚美食等滨海旅游资源丰富,随着漳浦东部城镇化建设配套的逐渐完善,这些旅游资源必将形成一颗颗迷人的珍珠,吸引厦门旅游人口前来。




历史上佛昙就是漳浦商贸重镇,随着联创城市广场等城镇化建设项目的投入使用,漳浦东部成为沿海大通道漳浦段滨海旅游的集散地和公共服务中心的条件也将进一步成熟。




在统筹规划中,对漳浦东部的未来发展至关重要的是当地政府部门,对于工业排污的治理,对于生态环境的保护。因为无论是旅游业,还是生态渔业、水产品加工业等未来漳浦东部将重点发展的方向,都需要一个可持续发展的环境。
因此,在漳浦东部合力造新城的进程中,统筹城镇规划显得尤为重要。
作为厦漳泉大都市圈的一个组成部分,漳浦东部将是崭新的一部分。这个经过合并规划后新型小城市综合经济体产业,其产业分工应如何布局,使其得以在未来有序发展、长远发展,这是值得探讨的。
漳浦东部六镇已经初步形成了“一镇一品”的产业集群雏形,如果能强化各自优势,进而互补,将给漳浦东部带来更多元化集聚发展的可能性。
佛昙的工业经济已初步形成电子电机、针织服装、建筑材料、农副产品加工等四大特色产业,且佛昙自古为漳浦商贸中心,可以打造为漳浦东部中心;湖西、马坪已建立有现代农业示范基地,可发展农副产品种植、加工;赤湖已形成石板材、服装、农产品加工三大产业,还有前亭万亩工业园也已有厦门、泉州等地企业搬迁而至,可发挥赤湖、前亭的辐射带动效应,加快佛昙、湖西等周边乡镇的工业发展;伴随着沿海大通道的通车,还可以充分发展后蔡湾、前湖湾的景观优势,发展滨海旅游业……
如此看来,只有按照各乡镇的现有资源优势,发展其优势产业,进行产业分工,才能避免无序竞争和重复投资,形成具有分工又有合作的新型城镇经济体。为此,漳浦东部发展,需要有统一强有力的领导机构进行组织协调,规划发展方向,招商引资。





随着厦漳跨海大桥通车,漳浦六镇的区位优势尽显,整合六镇资源的漳浦东部区位概念已然成型,而漳浦东部作为厦泉产业转移的核心腹地也已在民间悄然形成共识。
通过整合规划、统筹协调,有组织地招商引资,主动承接厦门产业转移,积极融入厦漳泉大都市圈,在不久的将来,漳浦东部作为一座全新的滨海新城将很快强势崛起,成为海峡西岸璀璨的新经济增长极。
(本文材料来源:联创世纪)
作者简介
戴艺骞 : 漳浦县佛昙镇东坂村人。漳浦二中语文教师,漳浦县诗词学会会员,佛昙文化研究会理事。




佛昙文化研究会
Fotan Cultural Studies Association
部份图片来源:网络
责任编辑:杨肃鸿
审核:吴坤艺 林惠玉
监制:杨坤山

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